于是，一旦政府不断出面干预市场，买卖双方就会产生应激性反应。

黑龙江公司结合实际开展一提、三降、一促专项工作，220千伏及以上输电线路跳闸率同比下降39%，三查三强化整治缺陷隐患1087项。截止目前，黑龙江公司通过技术手段和管理手段治理农村低电压61.24万户，全面解决了困扰全省多年的农村低电压问题，新通改造电机井4.97万眼，新增电力灌溉面积626.92万亩，持续有力缓解了农业生产用电。

发布特高压设备寒带地区运行技术研究成果12项，20项科技成果分获国网公司、省政府科技进步奖，1个科技攻关团队和1个实验室获得国家电网公司命名。在精准扶贫攻坚战中，黑龙江公司建立省、地、县三级电力扶贫工作领导小组，加强与各级政府的沟通协调。目前该项目已在300个信息通信节点进行了部署和应用，连续稳定运行时间超过两年。可控成本实际支出比标准成本压降25.8%，清理594项低效无效资产，取得收益3000千万元，治理高损台区1785个，综合线损率下降0.1个百分点。促成大庆油田钻井油改电，推广中小学电采暖，完成电能替代项目312个，电量23亿千瓦时，同比增长72%。

谈及黑龙江公司改革创新、提质增效的成效，丁扬总经理言简意赅概括道。促成全省售电侧改革试点平稳有序推进，完成哈尔滨经济开发区2座220千伏变电站和相关供电设施产权无偿接收工作，提前做好了输配电价改革和成本监审准备。对我国电力工业产生的间接影响，或许更加深远，原因在于电力是国民经济的基础产业和国民经济发展战略的先行产业。

美国重构贸易新框架，必将带来世界产品市场骤然改变、竞争加剧，中国产品的国际竞争力面临比前两年更严峻挑战，供给侧结构性改革重要任务的去产能压力更大、降成本更加迫切，电力作为许多产品中份额较大的成本分项，通过电力交易进一步降低电价很可能是地方政府维持当地产品竞争力的政策刚需。受主、客观因素影响，在电力市场体系中起决定性作用的电力现货交易和市场化的电力实时平衡机制，进展缓慢，专家学者仍在积极呼吁中。当然，市场体系的建立健全意味着政府不能通过有形之手干预上网电价和销售电价。善于从经济社会发展的全局出发来考虑电力改革问题。

在电力市场建设方面，坚持问题导向和目标导向并重，积极规范推动电力中长期直接交易，扎实稳妥推动电力现货交易的前期工作。对我国电力工业产生的间接影响，还牵连全球气候变化问题。

加大煤炭市场监管力度，确保煤炭价格理性回归，进而保持和发挥好燃煤火电的成本优势和原料可控优势，为复杂国际环境下的经济平稳发展提供强有力支撑。基于历次改革的经验教训，本轮改革强调顶层设计，同时尊重基层的首创精神。具体到电力工业，清洁能源与可再生能源的涵义也明显不同。电力体制改革旨在基于管住中间、放开两头的体制架构和三放开、一独立、三强化的路径，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用。

鉴于美国总统特朗普表现出的极端国家利己主义和右翼民粹主义，美国极有可能不会在应对气候变化上领跑乃至作为，中美之间历史形成贸易不平衡的现实导致中美两国发生较为激烈的贸易摩擦也是大概率事件。此外，如果全球碳交易由此减弱，价格低于预期，意味着未来可再生能源发展与传统能源相比竞争力的下降。适度压低风电和光伏的全额保障性收购小时数，积极推动风电和光伏在全额保障性收购小时数以外参与电力交易，加快启动国内可再生能源绿证市场交易。特朗普政策如果朝这个方向发展，将对我国今后一个时期的电力工业发展改革产生较大影响。

我国双轮驱动的电力改革我们正在进行的电力改革是双轮驱动，左轮是以中发9号文件为标志的电力体制改革，右轮是刚刚拉开序幕的电力供给侧结构性改革及去产能。缺少美国领导的气候变化，中国何去何从呢？引领全球气候治理意味着更大的付出和贡献，毕竟，应对气候变化与我们急迫的雾霾治理是关系紧密但有别的两个问题，尽管我们常常混而为一。

政策建议电力工业是经济社会的基础组成部分，面对国际国内复杂的政治经济局势，不应也无法独善其身。在电网成本监审、输配电价核定等管住中间工作方面要更加有为，必要时出台激励电网企业的措施，为保持国家经济平稳健康发展和社会和谐稳定，发挥更大的作用。

对我国电力工业产生的影响对我国电力工业产生的影响，很可能首先直接体现在光伏行业。改革目的和初衷不是降电价。积极稳妥推动电力体制改革工作。基于之上的分析，建议2017年电力改革应从单纯强调积极推进，调整为冷静观察国际政治经济变局，统筹兼顾，积极稳妥推进国内电力改革。加快推进自备电厂强制性参与电网调峰的制度建设。各地区在2年的改革实践中，通过不断放开公益性和调节性以外的发用电计划，组织发电企业与大用户（售电公司）开展电力中长期直接交易，在发电供过于求的局面下实现了用户电价规模较大幅度的降低

近日陕西省发改委发布了2016年陕西省电力运运行情况，详情如下：2016年，全省发、用电量均较前期有所增长。其中：第一产业用电量38.71亿千瓦时，同比增长3.24%;第二产业用电量853.80亿千瓦时，同比增长8.19%;第三产业用电量225.46亿千瓦时，同比增长13.22%;城乡居民生活用电210.67亿千瓦时，同比增长12.17%。

其中，通过宁东山东660千伏直流向山东电网输送电量5000万千瓦时。(一)全省发电及用电情况。

12月份，陕西电网统调最大用电负荷达1875万千瓦，同比增长8.14%，环比下降1.56%;最大日用电量3.83亿千瓦时，同比增长8.30%，环比下降0.13%。(二)三次产业及居民用电情况。

第一产业用电量2.36亿千瓦时，同比降低4.98%，环比增长6.98%;第二产业用电量87.37亿千瓦时，同比增长7.74%，环比增长4.52%;第三产业用电量19.79亿千瓦时，同比增长10.07%，环比增长12.23%;城乡居民生活用电量18.01亿千瓦时，同比增长5.07%，环比增长19.16%。全省累计完成发电量1350.67亿千瓦时，同比增长16.27%，增速较1-11月份提高0.29个百分点。12月份，全省完成发电量146.94亿千瓦时，同比增长18.68%，环比增长17.56%。陕西电网统调机组平均利用小时数3905小时，其中火电机组平均利用小时为4297小时，分别较去年同期下降248小时、103小时。

12月份，全省工业用电量85.06亿千瓦时，同比增长8.21%，环比增长4.43%。12月份，陕西电网跨省跨区输送电量20.88亿千瓦时。

工业用电量828.48亿千瓦时，同比增长8.67%，增速与1-11月份持平。(三)工业用电量同比、环比均有所增长。

全省全社会用电量127.52亿千瓦时，同比增长7.44%，环比增长7.58%。截至12月底，陕西电网跨省跨区输送电量63.24亿千瓦时，同比增长57.67%。

全省全社会用电量1328.64亿千瓦时，同比增长9.48%，增速较1-11月份降低0.22个百分点全省累计完成发电量1350.67亿千瓦时，同比增长16.27%，增速较1-11月份提高0.29个百分点。第一产业用电量2.36亿千瓦时，同比降低4.98%，环比增长6.98%;第二产业用电量87.37亿千瓦时，同比增长7.74%，环比增长4.52%;第三产业用电量19.79亿千瓦时，同比增长10.07%，环比增长12.23%;城乡居民生活用电量18.01亿千瓦时，同比增长5.07%，环比增长19.16%。(一)全省发电及用电情况。

12月份，全省完成发电量146.94亿千瓦时，同比增长18.68%，环比增长17.56%。其中：第一产业用电量38.71亿千瓦时，同比增长3.24%;第二产业用电量853.80亿千瓦时，同比增长8.19%;第三产业用电量225.46亿千瓦时，同比增长13.22%;城乡居民生活用电210.67亿千瓦时，同比增长12.17%。

其中，通过宁东山东660千伏直流向山东电网输送电量5000万千瓦时。(二)三次产业及居民用电情况。

全省全社会用电量1328.64亿千瓦时，同比增长9.48%，增速较1-11月份降低0.22个百分点。12月份，全省工业用电量85.06亿千瓦时，同比增长8.21%，环比增长4.43%。